Эксперт РСТ: Что ждет туроператоров 1 сентября и будущее ГИС ЭП
1 сентября 2026 года заканчивается отсрочка применения запрета на реализацию туристского продукта без передачи сведений в информационную систему электронных путевок (ГИС ЭП) для внутреннего и въездного туризма, предусмотренная Федеральным законом № 553-ФЗ. — напоминает создатель сервиса для туроператоров, «ЕТур», Евгений Ковалевич, член комитета РСТ по цифровизации в сфере туризма.
Сам федеральный закон, изменяющий понятие «туристский продукт» и устанавливающий расширенный перечень услуг для внутреннего и въездного туризма, вступил в силу 1 марта 2026 года.
Вот какие изменения он привнес в понятие туристского продукта, согласно 9¹ статье федерального закона № 553-ФЗ :
- Туристский продукт в сфере внутреннего туризма и въездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого туристского продукта включены услуга по размещению в средстве размещения на территории РФ и хотя бы одна дополнительная услуга. В состав такого туристского продукта могут быть включены следующие дополнительные услуги: перевозка туриста любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида-переводчика, инструктора проводника
Данное изменение приведет к тому, что проживание даже в нелицензируемых объектах размещения будет считаться основой турпродукта. Евгений Ковалевич
- Для выездного туризма в формулировку добавлено важное уточнение: теперь это комплекс услуг по перевозке туриста из Российской Федерации в страну временного пребывания и (или) обратно, а также услуги по размещению в стране временного пребывания.
Период с 1 марта по 1 сентября 2026 года предоставлен предпринимателям, подпадающим под новые требования, для адаптации бизнес-процессов. Передача данных в это время является обязательной, но не ведет к санкциям.
С 1 сентября троекратное нарушение правил передачи данных в течение трёх последовательных месяцев — это прямое юридическое основание для исключения компании из федерального реестра туроператоров.
Будущее ГИС ЭП
Минэкономразвития уже подготовило законопроект о создании Единой цифровой платформы (ЕЦП) в сфере туризма, основой которой станет ГИС «Электронная путёвка». Платформа объединит в едином цифровом контуре информационные ресурсы и реестры всех участников отрасли: средства размещения, туроператоров, турагентов, экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
«Поскольку основой ЕЦП станет ГИС ЭП, класс защиты данных останется прежним, и туроператоры будут обязаны либо проходить аттестацию самостоятельно, либо подключаться через шлюзовое решение». Евгений Ковалевич
Цифровизация отрасли — уже не краткосрочный тренд, а полноценное долгосрочное инфаструктурное решение на государственной уровне.
Подключение к ГИС ЭП, а в будущем и к ЕЦП, через шлюз ЕТур, заменяет долгую самостоятельную аттестацию инфраструктуры и обеспечивает надежную защиту и соответствие любым регуляторным изменениям.
