Названы первоочередные меры стимулирования въездного туризма в Россию
В России многое сделано для въездного туризма, в частности, хорошо себя зарекомендовала электронная виза, налажена работа по продвижению страны за рубежом. Тем не менее до сих пор нет четкой централизованной системы, сочетающей усилия государства и бизнеса, в то время как только консолидация этих двух составляющих может дать желаемый результат.
Перспективы развития въездного туризма в Россиию обсуждались 14 июля на круглом столе, организованном комитетом по туризму и индустрии гостеприимства Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» совместно с Российским союзом туриндустрии (РСТ). В нем приняли участие туроператоры, отельеры, перевозчики, а также представители профильных ведомств и отраслевых ассоциаций. Модерировал дискуссию глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко.
«Обсуждение действующих мер поддержки въездного туризма, продвижения России на зарубежных рынках, возможных точек роста и барьеров, а также упрощения способов оплаты внутри страны сейчас чрезвычайно актуально, так как въездной туризм у нас переживает очевидно не лучший свой период. Данные Росстата и Погранслужбы разнятся, тем не менее они показывают снижение потока. Например, если в 2019 году к нам, по данным Погранслужбы РФ, прибыло 5,6 млн иностранных туристов, то в прошлом – всего 1,6 млн. При этом потенциал остается очень высоким, особенно с учетом таких соседей, как Китай, который может обеспечить взрывной рост въездного потока. Тем не менее в 2019 году поток из этой страны к нам составлял 3% от всего выезда китайских туристов за рубеж, а в прошлом – 1,5%», - сказал Литаренко.
Член генсовета и руководитель подкомитета «Деловой России» по развитию MICE, совладелец VL Group Елена Кривенкова отметила потенциал развития делового и событийного туризма. «Государства сегодня конкурируют за право стать постоянной площадкой проведения ежегодных мировых конгрессов, отраслевых ассоциаций, вокруг которых формируются технологии, стандарты, инвестиции и новые рынки», – считает она. В качестве примера эксперт привела ежегодные мероприятия кантонской ярмарки: «Люди встречаются на выставке, а дальше едут на предприятия, по регионам, оставляют большие деньги и увозят бизнес. Сегодня перед Россией стоит задача перейти от поддержки отдельных форумов к созданию национальной системы развития въездного делового и событийного туризма как инструмента внешней экономической политики», – подчеркнула Елена Кривенкова.
Руководитель комитета РСТ по международной деятельности, генеральный директор туроператора «Свой ТС» Сергей Войтович одной из главных мер по активизации въездного потока в Россию называет развитие прямого авиасообщения с другими странами и расширение числа иностранных перевозчиков.
«В своих допусках на маршруты Росавиация руководствуется принципом паритетности, однако иностранные туристы предпочитают летать авиакомпаниями своей страны. Например, въезд из Вьетнама в прошлом году был минимальный, однако когда Vietnam Airlines запустили рейсы в Москву, поехали уже десятки тысяч. Саудовцы летали к нам на Flynas, а на «Аэрофлоте» - россияне. Чем больше у нас будет иностранных перевозчиков, тем больше въездной поток», - пояснил эксперт.
«Я также поддерживаю идею главы Минэкономразвития Максима Решетникова, сказавшего на встрече с РСТ, что продвижением и рекламой России за рубежом должны заниматься туроператоры, а чиновники – технически обеспечивать этот процесс. Однако продвижением сейчас занимается несколько государственных структур, а не туроператоры, хотя именно они знают, какие маршруты, туры могут быть востребованы у туристов конкретных стран. Проводятся фам-трипы, в которые далеко не всегда приглашают тех туроператоров, которые реально отправляют туристов в Россию. Считаю также важным вернуться к субсидированию принимающих компаний, система работала у нас в течение полутора лет до пандемии. Сейчас такую практику активно внедряют наши конкуренты, например, Узбекистан поддерживает туроператоров и авиакомпании деньгами за каждого привезенного иностранного туриста», - сказал Войтович.
Соруководитель комитета РСТ по въездному туризму, глава Центра компетенций по развитию въездного туризма при комитете Инна Глушкова согласна с коллегой: «Мы анализировали ситуацию и видим, что нередко продвижением занимаются подрядчики, не связанные с туризмом. В поездки по стране не только не приглашаются специализированные туроператоры, а едут просто студенты. В условиях секвестирования бюджета, особенно важно усилить взаимодействие с реальным турбизнесом. Региональные власти получают приглашение для участия в общих стендах России на международных выставках, но турбизнеса в этих списках нет. Надо разработать систему квот для участия турбизнеса в общих стендах на международных выставках».
Меры поддержки въездного туризма есть, они работают, но пока эта система не прозрачна, подытоживает Глушкова. Турбизнес не всегда знает, что происходит и что планируется, не может в систему встроиться.
Соруководитель комитета РСТ по международной деятельности, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel Алексей Венгин предложил обобщить и применить опыт работы иностранных туристических офисов в России. «Продвижение – не только реклама, это постоянное присутствие на рынке. Это может быть представительство при посольстве или самостоятельный офис, который постоянно поддерживает контакт с местными туроператорами, организует фам-трипы, занимается непрерывным обучением рынка и выстраиванием взаимодействия с профессиональным сообществом».
По словам председателя наблюдательного совета Visit Russia Алексея Цыганова, во въездном туризме есть и проблемы, и свои достижения. «Есть позитивные примеры того, что сообща мы можем добиться важных для бизнеса изменений. Например, с 2028 года все граждане стран, для которых въезд в РФ не требует виз, должны будут заранее предоставлять о себе биометрические данные, затем на их базе будет формироваться их цифровой профиль. Мы выступили с инициативой о доработке этого профиля под иностранного туриста, чтобы упростить всю процедуру, и встретили понимание и поддержку правительства. В 2028 году, когда соответствующее постановление вступит в силу, идентификация иностранного туриста будет происходить сразу после въезда в РФ в оборудованном пункте погранконтроля, то есть гостю не надо будет ходить по МФЦ, он сразу получит цифровой профиль и доступ ко всем возможным сервисам», - сказал эксперт.
Цыганов также акцентировал внимание на проекте Visit Russia – сервисе для иностранных туристов, который объединяет все необходимые инструменты для организации комфортного и доступного путешествия: бронирование авиабилетов и отелей, оформление медицинской страховки, вип-сервис, помощь в получении электронной визы и т.д. Реализует проект АНО «Центр развития международного сотрудничества в сфере индустрии туризма» при поддержке Российского союза туриндустрии.
«Проект поддержан Минцифры, Минэкономразвития, Центробанком, ЦСР, при этом он не государственный и не требует финансирования. Официально проект был представлен на форуме «Путешествуй!» и с июня, всего за месяц, его аудитория превысила 200 тыс. пользователей, в основном из стран Персидского залива, то есть наших целевых рынков. Его главное отличие от большинства существующих порталов по продвижению России в том, что в нем есть не только информация о стране, маршрутах и услугах, но и возможность реализовать эти услуги и сразу их оплатить. Это реально единое окно для въезда в Россию», - уточнил Цыганов.
По словам Литаренко, концепция создания комплексного приложения или платформы, которая позволяет иностранному туристу пройти на ней весь клиентский путь, чрезвычайно перспективна для сферы въездного туризма. Такая программа стал бы мощным инструментом продвижения.
Он также заметил, что, помимо форм и методов продвижения страны за рубежом, необходимо задуматься об увеличении его бюджета в целом. «В бюджетах большинства ведущих туристических стран заложено в среднем $30-40 на одного туриста. Наш бюджет в 2025 году составил 200 млн рублей, в нынешнем - 500 млн рублей, то есть по текущему курсу доллара мы тратим на продвижение всего $5 млн. Если поделить на те самые $40, получим 120 тыс. туристов. Таким образом, поток в 1,6 млн в 2025 году мы получили вопреки экономическим предпосылкам, но, если тратить больше – и поток будет больше. По расчетам экономистов, на один потраченный доллар возвращается пять – через покупки, рестораны и пр.», - сказал он.
В перечне системных вопросов, которые требуют решения для дальнейшего развития въездного туризма, Литаренко назвал также расширение числа стран с безвизовым въездом, развитие инструмента Tax-free, возможно, по «облегченному» японскому варианту, когда нет системы возврата средств, а сумма автоматически вычитается из оплаты по чеку в магазине или ресторане по предъявлении туристами куар-кода.
«Серьезно стоит также вопрос подготовки гидов-переводчиков с нужными языками, потому что сейчас, согласно государственному реестру, числится всего 900 гидов с английским языком, 179 - с китайским. Важно добиваться упрощения выдачи разрешений на полеты иностранных авиакомпаний в РФ. По мере развития интереса туристов к регионам стоит задуматься о субсидиях авиакомпаниям на внутренние перелеты по России. Наконец, необходимо создать национальный фотобанк, которым беспрепятственно и без юридических последствий могли бы пользоваться иностранные туроператоры, отправляющие к нам туристов. Он был на сайте «Путешествуем.рф», но недостаточный и не очищенный от правопритязаний», - заметил Литаренко.
