РСТ просит вернуть возможность выезда детей в Абхазию и Белоруссию по свидетельству о рождении
Согласно принятым 16 июля 2025 года Советом Федерации поправкам в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», теперь граждане России до 14 лет больше не смогут покинуть территорию государства, используя свидетельство о рождении. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) полагают, что эта мера негативно повлияет на турпоток в Абхазию и Белоруссию.
Новые правила начнут действовать через 180 дней после официального опубликования.
Точная дата вступления в силу будет известна после размещения документа в официальных источниках. Это значит, что уже в начале 2026 года детям до 14 лет при выезде в любую страну потребуется загранпаспорт. Сейчас при выезде в некоторые государства допускается предъявление свидетельства о рождении с отметкой о гражданстве. Это, в частности, касается таких стран как Абхазия и Белоруссия.
В РСТ полагают, что нововведение может негативно сказаться на выездном туристическом потоке из России в дружественные страны Абхазию и Белоруссию, и просят отменить новую норму закона или отсрочить ее введение в действие. Соответствующее письмо президент отраслевого союза Илья Уманский направил министру экономического развития РФ Максиму Решетникову.
«Безусловно поддерживая законопроект в части увеличения срока действия электронной визы, РСТ не может согласиться с положениями, исключающими свидетельство о рождении из списка документов, предъявляемых гражданами при пересечении государственной границы. Упрощенный режим пересечения границы, в том числе, установлен в международных соглашениях РФ c Абхазией и Белоруссией. Так, например, по внутреннему паспорту можно пересекать границу России и Абхазии, России и Белоруссии, и в этой связи родителям несовершеннолетних оформлять заграничный паспорт не нужно. До недавнего времени заграничный паспорт не нужно было оформлять и детям», - сказано в письме.
Как пояснил глава экспертного совета РСТ Николай Литаренко, принятые поправки в закон усложняют выезд граждан России для отдыха и оздоровления и накладывают дополнительную финансовую нагрузку на родителей детей до 14 лет.
«Внесенные изменения способны снизить турпоток в эти дружественные страны. В случае подписания принятого закона президентом Российской Федерации в течение 180 дней и вступления его в силу, скорее всего, с начала нового 2026 года необходимо будет оформлять детям заграничный паспорт. Мы посчитали, что это будет довольно ощутимая финансовая нагрузка на родителей. Государственная пошлина за оформление биометрического загранпаспорта составляет 3 тыс. рублей», - сказал он.
По данным Росстата за 2024 год, турпоток в Белоруссию из России составил 350 тыс. человек, в Абхазию – 696 тыс. При этом, по статистике Погранслужбы ФСБ России, с частной целью в Абхазию выехало еще 5,23 млн человек, в числе которых, по экспертным оценкам, не менее трети - самостоятельные туристы.
«Таким образом, нововведение ежегодно будет касаться миллионов граждан России, в том числе детей, на которых традиционно приходится примерно треть турпотока в Белоруссию и Абхазию. В РСТ полагают, что в условиях непростой международной обстановки, закрытия аэропортов юга России, экологической ситуации на пляжах Анапы, введение норм, усложняющих выезд граждан, прежде всего, семей, в Белоруссию и Абхазию, несвоевременно. Отраслевой союз предлагает соответствующие пункты законопроекта исключить либо отсрочить их введение, по крайней мере, до 1 января 2028 года», - уточнил Литаренко.
