Рост цен на путевки в детские лагеря, расположенные на море, снизил спрос среди россиян - в ряде российских регионов показатель упал до 40%. Такие данные были представлены на пресс-конференции “Старт сезона детского оздоровительного отдыха”, проведенной Российским союзом туриндустрии (РСТ).
Родители предпочитают отправлять детей в лагеря в своем регионе, особенно если власти предоставляют субсидии на такой отдых. Так, например, серьезные меры поддержки широкому кругу жителей региона оказывают в Санкт-Петербурге, Алтайском крае, ХМАО Республиках Коми и Башкирия, Ленинградской, Псковской, Самарской, Тюменской и Нижегородской областях. Однако, в других российских регионах родителям не приходится рассчитывать на подобные меры поддержки. Более того, даже многодетные семьи не везде могут получить льготы на детский отдых.
По существующему законодательству, бесплатно или с существенными льготами отдыхать в оздоровительных лагерях могут сироты, инвалиды, дети участников СВО, ребята, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, которые оказались в “сложных жизненных обстоятельствах”. Кто именно войдет в последнюю категорию, определяют региональные правительства и часто власти не включают в нее многодетные семьи, рассказала руководитель Проектного офиса по детскому туризму РСТ Елена Перескокова. По мнению эксперта, такой подход нуждается в пересмотре.
“Очень сложно отправить одного-двух детей, но если в семье 5-6 детей, то это становится еще сложнее. Остается у них возможность, если они относятся к категории малоимущих. Многие регионы поддерживают эти категории. Еще сложность в том, что устанавливается определенный процент компенсации за путевку, причем эта стоимость стандартная по региону. Например, устанавливается средняя стоимость 27 тысяч рублей. И если семье на ребенка возмещают 50% от этой стоимости, мы понимаем, что в коммерческий лагерь они поехать не смогут, хотя это и отличная поддержка”, - отметила Елена Перескокова.
Российский союз туриндустрии подготовил ряд предложений, призванных изменить ситуацию в сфере детского туризма в лучшую сторону. РСТ предлагает создать отдельный координационный совет по детскому отдыху и туризму. Сейчас сфера детского отдыха находится в ведении Министерства просвещения России, а туристическую отрасль в целом курирует Министерство экономического развития. Совет мог бы заняться урегулированием некоторых правовых вопросов, уточнениями в понятийном аппарате отраслевого закона. Создание экспертного совета приведет к большей согласованности действий, уверены в РСТ.
Кроме того, предлагается предусмотреть в новом национальном проекте “Семья” гарантированные меры поддержки всех многодетных семей России.
“Например, есть регионы, где многодетным не оказывают помощь в организации отдыха детей. Необходимо в новом национальном проекте “Семья”, тем более сейчас, в Год семьи, когда этот проект формируется, всем гарантировать равные меры поддержки. Нельзя отдавать распределение субсидий полностью на усмотрение регионов - то создает несправедливую ситуацию, когда дети в одном регионе пользуются большим количеством льгот, а в другом регионе не могут даже один раз выехать на отдых”, - добавила Елена Перескокова.
Имеет смысл обратить внимание и на имеющийся опыт. Такие механизмы как детский туристический кешбэк или социальный заказ на частичную оплату путевок в оздоровительные лагеря, которые уже прекрасно себя зарекомендовали, отметила Елена Перескокова. Эти программы стоило бы модернизировать и предусмотреть в их рамках оплату части стоимости путевок в оздоровительные лагеря, причем не только в летний период. Также РСТ предлагает проработать механизмы, которые позволили бы детям совершать экскурсионные поездки.
С Еленой Перескоковой согласился заместитель директора Всероссийского детского лагеря “Орленок” Андрей мЕляков: “Сейчас есть региональная поддержка отдыха в детских лагерях, и она очень востребована родителями. Но в каждом регионе свои параметры поддержки, которые зависят от его финансового состояния. Здесь, наверно, без федеральной программы компенсации не обойтись”, - отметил эксперт.
В марте 2024 года РСТ совместно с профильными ассоциациями лагерей провел опрос, в котором приняло участие почти 22 тыс. родителей из 42 регионов России. Лишь около 28% из них отправляют детей в лагеря на летние каникулы, 49% оставляют дома. Одна из главных причин - дороговизна детского отдыха.
