РСТ предложил механизм поддержки, который позволит ускорить возврат денег туристам за отмененный отдых в Крыму
Российский союз туриндустрии (РСТ) обратился к министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с предложениями о дополнительных мерах поддержки туристической отрасли Республики Крым и Севастополя. Ключевой целью предлагаемых мер в РСТ называют обеспечение своевременного возврата денежных средств туристам, чьи поездки не состоялись.
По данным Министерства туризма Республики Крым, количество бронирований на июль сократилось на 72% по сравнению с прошлым годом, на август — на 68%. Объем средств, подлежащих возврату по отмененным бронированиям, уже достиг 6,1 млрд рублей и при сохранении существующей динамики может увеличиться до 9,3 млрд рублей.
В РСТ подчеркивают, что речь идет не только о поддержке туристического бизнеса. Приближается завершение летнего сезона, и для многих российских семей деньги, перечисленные за несостоявшийся отдых, составляют значительную часть запланированного отпускного бюджета. Задержка с их возвратом может лишить туристов возможности организовать альтернативную поездку до конца сезона.
«Мы понимаем, что сегодня ситуация непростая для всех и дополнительные меры поддержки требуют взвешенного отношения. Поэтому для нас принципиально важно, чтобы предлагаемые решения воспринимались не просто как помощь бизнесу. В первую очередь речь идет о людях, которые заплатили за отдых, но не смогли им воспользоваться. Летний сезон заканчивается, и если туристы не получат свои деньги обратно сейчас, многие семьи уже не смогут организовать другой отдых в этом году. Наша задача — помочь предприятиям исполнить обязательства перед туристами, чтобы люди могли получить свои средства и при желании направить их на отдых в других регионах России», — отметил президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский.
Для оценки масштабов проблемы РСТ провел собственный опрос средств размещения Крыма и Севастополя. В исследовании приняли участие 91 объект с совокупным номерным фондом 6 676 номеров. Их задолженность по уже отмененным бронированиям составляет около 476,6 млн рублей, еще примерно 370,4 млн рублей могут составить дополнительные обязательства по возвратам до конца года. Таким образом, прогнозный объем обязательств опрошенных предприятий приближается к 847 млн рублей.
Выборка охватывает около 8,24% совокупного номерного фонда Крыма и Севастополя. Простая экстраполяция результатов исследования на весь номерной фонд дает оценочный объем текущих обязательств около 5,8 млрд рублей, а потенциальных обязательств до конца года — до 10,28 млрд рублей. В РСТ подчеркивают, что эта цифра является оценкой возможного масштаба финансовой потребности, а не точным размером задолженности отрасли. При этом она в целом сопоставима с оценкой Министерства туризма Республики Крым, согласно которой объем средств к возврату может увеличиться до 9,3 млрд рублей.
Для решения проблемы РСТ предлагает рассмотреть запуск федеральной программы льготного кредитования предприятий туристической индустрии Крыма и Севастополя по ставке 1–2% годовых с предельным объемом до 10,28 млрд рублей. Размер кредита для конкретного предприятия предлагается увязать с документально подтвержденными обязательствами перед туристами и другими заказчиками.
Предполагается, что такой механизм позволит предприятиям оперативнее исполнить обязательства по отмененным бронированиям. Возвращенные средства туристы смогут использовать для организации отдыха в других регионах страны, благодаря чему мера одновременно будет способствовать поддержанию внутреннего туристического спроса.
РСТ также предлагает рассмотреть отсрочку ряда налоговых платежей и страховых взносов, дополнительные кредитные каникулы, а также специальные временные меры в отношении взысканий, проверок и процедур банкротства для предприятий, наиболее серьезно пострадавших от сложившейся ситуации.
Ранее для поддержки предприятий туристической отрасли Республики Крым и Севастополя были предусмотрены межбюджетные трансферты в размере 4,3 млрд рублей. 5 августа Государственный совет Республики Крым также одобрил программу выплат предприятиям туристической индустрии в размере трех МРОТ на каждого работника при условии сохранения штата.
