В Госсовете обсудили вопросы безопасности и защиты прав туристов. По итогам заседания турбизнесу поручено сформировать предложения по совершенствованию существующей системы распределения ответственности в сфере туризма, безопасности турпродукта и защиты прав путешественников.
Заседание подгруппы «Безопасность и защита прав туристов» комиссии Государственного совета РФ по направлению «Туризм» прошло под председательством губернатора Приморского края Олега Кожемяко и губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина. В нем приняли участие представители Минэкономразвития России, профильного комитета Госдумы. Турбизнес представляли президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский, вице-президент Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ и директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян, генеральный директор компании Fun&Sun Владимир Рубцов и другие эксперты отрасли.
По словам Ильи Уманского, развитие туризма как внутреннего, так и международного требует от отрасли усилий по совершенствованию механизмов обеспечения защиты интересов граждан, в том числе их безопасности.
«На заседании поднимались многие вопросы, которыми уже продолжительное время активно занимается РСТ. Это, в первую очередь, распределение ответственности между организаторами путешествий – турагентствами и туроператорами, а также совершенствование законодательства в части определения турпродукта и пересмотр механизма безопасности туристов, выезжающих за рубеж», - пояснил он.
Существующая система финансовых гарантий в форме действующих фондов персональной ответственности (ФПО) туроператоров действует уже более шести лет. Существующие фонды накапливают большие суммы, которые замораживаются на счетах, хотя могли бы инвестироваться туроператорами в развитие бизнеса. Экспертное сообщество предлагает усовершенствовать практику этого механизма с тем, чтобы туроператоры могли использовать средства своих ФПО, сохранив при этом обеспечение обязательств по договору перед туристами.
Как уточнил Артур Мурадян, действующие механизмы защиты финансовых интересов туристов уже не отвечают современным вызовам и нуждаются в пересмотре.
«Они не учитывают изменившийся порядок формирования турпродуктов, а значит не гарантируют туристам надежную защиту и прозрачный порядок выплат в случае невозможности совершить поездку. Кроме того, действующие механизмы приводят к значительным затратам для бизнеса и создают неравные условия для участников рынка», - заметил он.
Заместитель заведующего кафедрой рекреационной географии и туризма географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Наталия Шабалина подняла проблему защиты интересов России на международном туристическом рынке от недобросовестной конкуренции и предложила включить в качестве обязательных в программы высшего и среднего образования дисциплины по информационной безопасности, правовым основам конкуренции, кибербезопасности и защите данных.
Все эти предложения, сформированные по итогам заседания, будут направлены на выработку единого подхода государства к совершенствованию механизма обеспечения безопасности туризма в России и войдут в доклад к очередному заседанию комиссии Госсовета по направлению «Туризм».
